【2026國民法官懶人包】國民法官是什麼？資格、薪水、權利總整理！人人都有機會成為國民法官嗎？

講到「國民法官」，多數人心裡其實就三個問號：一天領多少？我非去不可嗎？哪些人可以不去？ 你要是剛收到遴選通知書，或只是想先弄懂，這篇就照這三題幫你白話講清楚。先給一句重點：國民法官制度從2023年1月1日上路，2026年1月起連「最輕本刑10年以上的重罪」也納進來；當國民法官一天領3,000元（候選國民法官1,500元），這是公民義務、無正當理由不到庭最高可罰3萬元，但法律也留了一整排「可以拒絕」的理由給你。

「國民法官法」業於109年8月12日經總統公布，自112年（2023年）1月1日起，年滿23歲之中華民國國民皆有機會擔任國民法官。而且制度範圍還在擴大：自2026年（115年）1月1日起，「所犯最輕本刑為10年以上有期徒刑之罪」也納入國民法官審判的範圍，會碰上的重大刑案類型變多了（依《國民法官法》第5條及施行日期條文）。

國民法官法庭組成：

1. 由3位法官加上6位國民法官，總共9人共同組成合議庭，合審合判來作成判決的決定。
2. 隨機選出一批國民法官，參與特定重大刑事案件的審理。
3. 全程與法官一起審判、共同討論，最後與法官一起決定被告究竟犯了什麼罪，要判有罪、無罪，以及如果判有罪的刑度輕重。

制度特色	國民法官制	參審制（德國為例）	陪審制（美國為例）
合議庭組成	國民人數多	國民人數少	國民人數多
選任方式	逐案隨機選任	遴選任期制	逐案隨機選任
卷證是否併送	卷證不併送	卷證併送	卷證不併送
獲知卷證方式	證據開示制度	閱卷制度	證據開示制度
調查證據方式	當事人進行	職權調查體制	當事人進行

常有人問「這是陪審制嗎？」其實台灣走的是參審制：6位國民法官跟3位職業法官坐在一起審、一起評議，共同決定有罪無罪和刑度；不像美式陪審制那樣，由陪審團單獨認定事實、法官只管量刑。

國民法官的資格須符合下列條件，並有例外可排除：

• 只要年滿 23 歲之中華民國國民，且在地方法院轄區內繼續居住4個月以上，就能參與國民法官抽選。
• 但若曾被判有期徒刑確定、與被告或被害人有一定關係、不具高中以上教育程度或不具國語聽說能力的民眾，資格將被剔除。
• 這裡先幫你分清楚一個很多人會搞錯的差別：法律分成兩種人，一種是「本來就不能當」（身分不符，不是你想不想的問題，例如總統副總統、各級民意代表、政務人員、現役軍人、警察、司法官考試及律師考試及格者，依第14、15條），另一種是「可以拒絕」（被抽中後符合條件就能聲請辭退，例如老師、學生）。常聽到「老師、醫護不能當國民法官」其實是誤會——醫師、護理師並不在「不得被選任」名單裡；老師、學生則是屬於「可以拒絕」這一類，要主動聲請才退得掉。
• 擔任國民法官屬於國民義務，原則上若符合法定資格、又沒有不能擔任之事由，不能無故拒絕；但符合下面（及第16條）的法定事由，就能向法院聲請辭退。
• 若無正當理由，卻在國民法官選任期日未到庭，依《國民法官法》第99條，可處新臺幣3萬元以下罰鍰。
• 不過考量到仍有難以參與審判的因素，以下情形在被抽中成為國民法官之後，可向法院說明理由，表明拒絕擔任國民法官

選任條件（國民法官法§12）	年滿23歲。 具有高中以上（含）學歷（或同等學歷）。 中華民國國民。在地方法院管轄區域內繼續居住4個月以上。
排除條件（國民法官法§13～§15）	牽涉刑事案件或受到懲戒的人：如：服刑中的人。自身因素：身心因素致無法勝任職務。如：受監護或輔助宣告等。教育程度：未完成國民義務教育者。特定身分職業：總統、副總統、各級民意代表、政務人員、現役軍人、警察，以及司法官考試或律師考試及格者等。（註：醫師、護理師不在此名單內。）案件相關：與審理案件有關者。如：被告人、目擊證人等等。不能公平：有事證足認難為公平審判者。
選中後可拒絕	年滿70歲。學校老師或學生。重大疾病、傷害、生理或心理因素導致執行職務顯有困難。或因為執行職務，有嚴重影響身心健康之虞。因為看護、養育親屬、生活上、工作上及家庭上重大需要致執行職務顯有困難。因重大災害生活所仰賴之基礎受顯著破壞，有處理生活重建事務之必要。因生活上、工作上、家庭上之重大需要致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難。曾經擔任國民或備位國民法官未滿5年。曾經候選國民法官，經通知到庭未滿1年。

國民法官將參與地方法院第一審重大刑事案件的審理，包括如酒駕致死等故意犯罪因而發生死亡結果的案件。

自2026年元旦起，最輕本刑10年以上有期徒刑之罪，像是貪污罪等，也會納入國民法官參與審判的範圍。

但是少年刑事案件及違反毒品危害防制條例的案件則排除在外。

國民法官和備位國民法官會受到下列保障，而候選國民法官也會依照參與程度受到相關保護：

權利及保障	解釋
公假	給予公假，雇主不能做出任何職務上的不利處分。
日旅費	可依到庭日數請領日費、旅費及其他必要費用。
個資保密	國民法官的個人資料如姓名、身分證統一編號、出生年月日、地址不得公開。
禁止接觸聯絡刺探	意圖影響審判而刺探依法應予保密事項，可處6月以下徒刑、拘役或科8萬元以下罰金。
必要保護措施	職業法官可斟酌情形，給予國民法官必要的保護措施。對國民法官犯罪者加重處罰：凡是為妨害國民法官行使職權或報復國民法官，而對國民法官或其特定親屬實行犯罪，均加重處罰。
禁止向國民法官行賄	向國民法官行賄可處1-7年有期徒刑、100萬元以下罰金；國民法官也會判處3-10年有期徒刑、200萬元以下罰金。
訴訟上隨時照料	國民法官就審判長應說明事項有疑惑者，得請求審判長釋疑。

國民法官、備位國民法官及受通知到庭的候選國民法官，法院都會依照到庭的日數支給日費、旅費（交通費、有必要時提供住宿費）及相關必要費用。

• 擔任國民法官或備位國民法官：

原則上每日可領3,000元（若當天開庭未滿1小時，則為2,000元），若超過下午6時，會另支領每小時500元的超時費。

• 受通知到庭的候選國民法官：

則可領1500元，逾下午6時另支領每小時300 元，與日費合計至多2500 元。

• 若有額外的交通費、住宿費產生，也可按《國民法官費用支給辦法》，向地方法院審核請領。
• 依《國民法官法》第38條之規定，所屬機關、學校、公司應給予公假，而且不得因為員工現任或曾任國民法官、備位國民法官、候選國民法官，就給予解僱、調職、扣考績等任何職務上的不利處分。
• 另外，根據《勞工請假規則》，勞工請公假薪資照給且不得扣發全勤獎金。若需要請假依據，法院也會開立到庭證明書。

很多人最關心「要佔掉多久時間」：這看案件複雜度，可能幾天到一兩週不等。不過這部分可以放心——法律規定雇主應給公假，而且不得因為你當（或曾當）國民法官就對你做任何職務上不利的處分。即便被選上，也不用太焦慮，收到通知後先看清楚回覆期限、確認自己能不能聲請辭退（70歲以上、學生、老師、要照顧家人這些都算），在期限內回覆就好。

叮咚說真的：如果你時間排得開、對司法有點好奇，去一趟其實不會虧。這是台灣公民第一次能坐進法庭、跟職業法官一起決定重大刑案的有罪無罪——不是旁聽，是真的有一票。真的有正當理由走不開，辭退本來就是制度給你的權利，照規矩在期限內聲請就好，不用硬撐。